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协调环境保护与经济增长关系的制度设计:钢铁工业的启示

邓永红1张其载2陈晓东31社会科学文献出版社2、3中国社会科学院工业经济研究所摘要:中国经济增长受出口增长影响很大。要协调环境管制与经济增长之间的关系,在很大程度上,环境管制与产业竞争力之间的关系应该得到协调。

环境管制对产业竞争力的影响很大程度上受环境管制机制设计的影响。

虽然在环境管制与产业竞争力关系的研究方面已经取得了大量的成果,但迄今为止还没有得出一致的科学结论。原因在于,除了研究方法的差异之外,各种研究都没有充分考虑到环境管制政策在协调环境管制与产业竞争力之间的关系方面的作用。

环境监管可能对产业竞争力既有负面影响,也有正面影响。它会产生积极还是消极的影响完全取决于环境监管政策的设计。

本文研究了中国钢铁工业环境规制与钢铁工业竞争力的关系。研究发现,中国加强对钢铁行业的环境监管对钢铁行业的竞争力没有负面影响。原因是钢铁行业的环境规制政策设计充分考虑了先进生产能力的容忍度,设计了合理的成本分担机制。

这一发现,对于我国如何通过政策设计协调环境管制与产业竞争力的关系从而协调环境管制与产业竞争力具有重要参考意义。

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